7月12日，国务院常务会议研究部署促进信息消费，首次明确提出“提升3G网络覆盖面和服务质量，推动年内发放4G牌照”，据记者从运营商方面获得的消息，4G具体的发牌时间初步定在9月。

　　今年两会期间，工信部部长苗圩曾公开表示：“我国在4G技术研发上已取得很大突破，4G牌照估计今年年内可以发放”。这一言论当时曾被视为4G发牌即将展开的积极信号。从此次国务院常务会议的情况来看，工信部力推4G发牌的决心已经确定。对此，Reational AB公司的分析师张星表示，应该是受到了4G产业链成熟的加速推进的影响。“其实主要是TD-LTE产业链成熟所致，今年上半年，中国移动展开了声势浩大的TD-LTE规模化测试，并且年内建设全球最大TD-LTE网络的计划，这证明在基础网络设备上，TD-LTE的技术问题基本已经解决。更关键的是，以高通、联发科、展讯为代表的终端芯片厂商在TD-LTE终端芯片方面也已经取得了突破。”

　　据记者了解，从主管部门的风向来看，很有可能首发的也会是TD-LTE的4G牌照，“时间最早可能在9月，可能三大运营商都会获得TD-LTE牌照。”